Kontenut Terroristiku Online

L-internet m’għandux jintuża għar-radikalizzazzjoni, ir-reklutaġġ jew l-inċitament għall-vjolenza. Il-kumpaniji li joffru servizzi ta’ hosting fl-UE għandhom għalhekk ineħħu kontenut terroristiku fi żmien siegħa minn meta jirċievu ordni ta’ tneħħija mill-awtoritajiet nazzjonali

Il-Korp tal-Pulizija ta’ Malta u l-Qorti tal-Ġustizzja bħala Qorti ta’ Ġudikatura Kriminali huma responsabbli b’mod konġunt għall-implimentazzjoni tar-Regolament rilevanti tal-UE dwar l-indirizzar tat-tixrid ta’ kontenut terroristiku online.

Ir-Regolament (UE) 2021/784 dwar l-indirizzar tad-disseminazzjoni ta’ kontenut terroristiku online (“ir-Regolament dwar il-Kontenut Terroristiku Online”, fil-qosor: ir-Regolament dwar it-TCO) daħal fis-seħħ fis-7 ta’ Ġunju 2021. Id-dispożizzjonijiet tiegħu ilhom applikabbli f’Malta mill-24 ta’ Marzu 2023. Ir-Regolament jistabbilixxi regoli uniformi biex jiġi indirizzat l-użu ħażin tas-servizzi ta’ hosting għat-tixrid lill-pubbliku ta’ kontenut terroristiku online.

Id-dispożizzjonijiet japplikaw għal kumpaniji li joffru servizzi ta’ hosting fl-UE, irrispettivament minn jekk l-istabbiliment prinċipali tagħhom jinsabx fi Stat Membru tal-UE jew le.

L-awtoritajiet li jkunu saru jafu bil-pubblikazzjoni ta’ kontenut terroristiku online se joħorġu ordni li tirrikjedi li l-kontenut jitneħħa u/jew li l-aċċess għall-kontenut jiġi diżattivat. Il-fornituri għandhom jikkonformaw mal-ordni fi żmien siegħa minn meta jirċevuha. Il-fornituri li jonqsu milli jikkonformaw ma’ ordni u li jonqsu b ’mod sistematiku u persistenti milli jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet jistgħu jkunu soġġetti għal penali sa 4% tad-dħul mill-bejgħ globali tagħhom tas-sena kummerċjali preċedenti.

Kompetenzi

Skont l-Artikolu 12 (1) tar-Regolament (UE) 2021/784, l-awtoritajiet kompetenti ta’ Malta huma:

Il-ħruġ ta’ ordnijiet ta’ tneħħija skont l-Artikolu 3 – il-Qorti tal-Ġustizzja bħala Qorti ta’ Ġudikatura Kriminali.
Skrutinju ta’ ordnijiet ta’ tneħħija skont l-Artikolu 4 – il-Qorti tal-Ġustizzja bħala Qorti ta’ Ġudikatura Kriminali.
Tissorvelja l-implimentazzjoni ta’ miżuri speċifiċi skont l-Artikolu 5 – il-Pulizija taġixxi fuq il-parir tat-Taqsima għall-Protezzjoni tal-Infrastruttura Kritika tal-Informazzjoni.
L-impożizzjoni ta’ penali skont l-Artikolu 18 – il-Qorti tal-Ġustizzja bħala Qorti ta’ Ġudikatura Kriminali.

Ħatra ta’ Rappreżentant legali

(L-Artikolu 17 tar-Regolament TCO)

Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting li ma għandhomx l-istabbiliment ewlieni tagħhom fl-UE iżda joffru servizzi fl-UE jridu jaħtru rappreżentant legali fl-UE. Ir-rappreżentant legali huwa responsabbli biex jirċievi, jikkonforma ma’ u jimplimenta deċiżjonijiet mill-awtoritajiet. Jekk rappreżentant legali ta’ fornitur ikun residenti f’Malta, in-notifika tan-nomina għandha tintbagħat minnufih fuq [email protected].

Rapporti ta’ Trasparenza

L-informazzjoni skont l-Artikolu 8 tar-Regolament TCO hija disponibbli hawn:

Mistoqsija & Tweġiba

Taqa’ taħt id-definizzjoni ta’ fornitur ta’ servizzi ta’ hosting?

It-terminu “fornitur ta’ servizzi ta’ hosting” fis-sens tar-Regolament dwar kontenut terroristiku online ifisser xi ħaġa kemxejn differenti minn dak li t-terminu ġeneralment jitqies li jfisser. Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting fis-sens tar-Regolament dwar kontenut terroristiku online (“fornitur ta’ servizzi ta’ hosting TCO”) jipprovdu servizzi li jissodisfaw it-tliet rekwiżiti li ġejjin:

Jaħżnu l-informazzjoni.
Jaħżnu din l-informazzjoni fuq talba ta’ fornitur tal-kontenut.
Jagħmlu din l-informazzjoni disponibbli għall-pubbliku.

Il-Kontenut fis-sens tar-Regolament dwar il-kontenut terroristiku online jista’ jkun fajls individwali bħal testi, immaġnijiet, vidjos jew downloads iżda jista’ jkun ukoll siti web jew pjattaformi sħaħ jekk, pereżempju, il-kontenut tagħhom fil-biċċa l-kbira jservi l-iskop tat-tixrid ta’ kontenut terroristiku.

Fil-prattika, issir distinzjoni, skont il-mudell kummerċjali offrut, bejn il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting indirett u l-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting fis-sens tar-Regolament dwar Kontenut Terroristiku Online (fornitur ta ’servizzi ta’ hosting TCO). Il-Qorti tal-Ġustizzja bħala Qorti ta’ interpretazzjoni ta’ Ġudikatura Kriminali hija li r-Regolament dwar kontenut terroristiku online japplika biss bis-sħiħ għall-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting TCO.

Klassifikazzjoni bħala fornitur ta’ servizzi ta’ hosting TCO jew fornitur ta’ servizzi ta’ hosting indirett tapplika għal mudell ta’ negozju individwali (għal kull servizz individwali offrut minn fornitur ta’ hosting) u mhux għal kumpanija individwali. Kumpannija tista’ għalhekk tiġi kklassifikata kemm bħala fornitur ta’ servizzi ta’ hosting TCO kif ukoll bħala fornitur indirett ta’ servizzi ta’ hosting.

Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting tat-TCO huma mifhuma bħala fornituri li joffru servizzi għall-ħżin u t-tixrid ta’ informazzjoni b’ mezzi tekniċi fuq l-Internet u għall-ħżin ta’ informazzjoni pprovduta minn u fuq talba ta’ fornitur tal-kontenut (fit-tifsira tal-Artikolu 2 punt (1) tar-Regolament).

Pereżempju, il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting TCO jistgħu jkunu fornituri tal-midja soċjali, tal-vidjo, tal-immaġni u tal-awdjo, kif ukoll servizzi ta’ kondiviżjoni ta’ fajls jew servizzi oħra tal-cloud, sa fejn dawk is-servizzi jintużaw biex jagħmlu l-informazzjoni maħżuna disponibbli għall-pubbliku fuq talba diretta ta’ fornitur tal-kontenut.
“Fuq talba ta’ ” mhux neċessarjament teħtieġ relazzjoni kuntrattwali bejn il-fornitur tal-kontenut u l-fornitur ta’ servizzi ta’ hosting. Madankollu, kuntratt bejn fornitur ta’ servizzi ta’ hosting u fornitur ta’ kontenut huwa indikazzjoni qawwija li l-fornitur ta’ servizzi ta’ hosting għandu jitqies bħala fornitur ta’ servizzi ta’ hosting TCO.
Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting ma għandhomx għalfejn joperaw l-infrastruttura teknika użata biex jaħżnu l-informazzjoni huma stess.
Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting sempliċement jeħtieġ li jkunu jistgħu jinfluwenzaw l-informazzjoni maħżuna u jaħżnu l-informazzjoni fuq talba tal-fornitur tal-kontenut. Dan ma jfissirx esklussivament l-influwenza teknika proprja ta’ fornitur ta’ servizzi ta’ hosting. Pereżempju, huwa biżżejjed li l-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting ikunu jistgħu jagħlqu kompletament is-servizz jew jagħlqu s-servizz (pereżempju permezz ta’ arranġament kuntrattwali ma’ parti terza li għandha aċċess tekniku). Għandu jiġi rrilevat li l-influwenza eżerċitata mill-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting tirrigwarda biss il-possibbiltajiet tagħhom ta’ bblokkar jew ta’ tħassir tal-kontenut.
M’għandhomx għalfejn ikunu kapaċi jeditjaw jew jimmodifikaw il-kontenut. (L-Artikolu 2 punti (1) u (3) u premessi 4 u 14 tar-Regolament)
Servizzi offruti mingħajr ħlas minn fornituri ta’ servizzi ta’ hosting jistgħu jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament jekk ikunu simili ħafna għal servizzi mitluba mod ieħor (pereżempju minn għadd kbir ta’ fornituri oħra fis-settur). (“ġeneralment ipprovdut għal remunerazzjoni” skont l-Artikolu 1 (b) tad-Direttiva (UE) 2015/1535.

Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting indirett huma mifhuma bħala fornituri li joffru servizzi għall-arranġament ta’ servizzi ta’ hosting jew, pereżempju, jipprovdu l-infrastruttura teknika jew servizzi oħra ta’ appoġġ għal fornituri oħra ta’ servizzi ta’ hosting (bħall-operaturi tas-servers) u li mhumiex f’ kuntatt dirett mal-fornituri tal-kontenut. Is-servizzi offruti għalhekk ma jinvolvux il-ħażna ta’ informazzjoni fuq talba diretta ta’ fornitur tal-kontenut u għalhekk ġeneralment ma jaqgħux fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar Kontenut Terroristiku Online.

X’obbligi għandhom il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting skont ir-Regolament dwar Kontenut Terroristiku online fis-sens tal-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting TCO?

Ir-Regolament huwa applikabbli bis-sħiħ għall-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting TCO.

Skont ir-Regolament u l-Att dwar il-Kontenut Terroristiku oOline, il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting għandhom:

jistabbilixxu punt ta’ kuntatt (l-Artikolu 15 tar-Regolament);
jaħtru rappreżentant legali fi Stat Membru li fih jiġi offrut is-servizz jekk ma jkollhomx l-istabbiliment ewlieni tagħhom fl-UE (l-Artikolu 17);
jikkonformaw mal-ordnijiet ta’ tneħħija maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti fl-UE sal-iskadenzi applikabbli (l-Artikolu 3 (3) u l-Artikolu 4 (1) u (2));
jikkonformaw mad-digrieti mogħtija mill-Qorti tal-Ġustizzja bħala Qorti ta’ Ġudikatura Kriminali skont l-Artikolu 5 (4), (5) u (6);
jikkonformaw mar-rekwiżiti ta’ informazzjoni għall-programm ta’ monitoraġġ amministrattiv (l-Artikolu 21);;
ifasslu rapport dwar it-trasparenza jekk l-azzjoni skont ir-Regolament tkun ittieħdet jew kellha tittieħed f’sena partikolari (l-Artikolu 7);
jistabbilixxu mekkaniżmu ta’ lment għad-dħul mill-ġdid tal-kontenut jew l-aċċess għall-kontenut fejn it-tneħħija tal-kontenut jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għall-kontenut bħala riżultat ta’ miżura speċifika skont ir-Regolament ma kinitx ġustifikata (l-Artikolu 10 flimkien mal-Artikolu 5);
jinfurmaw lill-fornituri tal-kontenut dwar it-tneħħija ta’ kontenut terroristiku jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għall-kontenut (l-Artikolu 11);
jinfurmaw lill-Korp tal-Pulizija ta’ Malta jekk isiru jafu b’ kontenut terroristiku li jinvolvi theddida imminenti għall-ħajja (l-Artikolu 14 (5)).

X’inhu mekkaniżmu ta’ lment fis-sens tal-Artikolu 10 tar-Regolament dwar kontenut terroristiku online?

Il-fornituri ta’ servizzi ta’ hosting TCO li jieħdu miżuri speċifiċi skont l-Artikolu 5 tar-Regolament iridu jistabbilixxu mekkaniżmu effettiv u aċċessibbli li jippermetti lill-fornituri tal-kontenut jippreżentaw ilment dwar it-tneħħija tal-kontenut jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għall-kontenut.

It-talbiet kollha għandhom jiġu eżaminati fil-pront. Jekk it-tneħħija tal-kontenut jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għall-kontenut ma kinitx ġustifikata, il-kontenut jew l-aċċess irid jerġa’ jiddaħħal mingħajr dewmien żejjed. Min jagħmel l-ilment għandu jiġi infurmat fi żmien ġimagħtejn minn meta jirċievi l-ilment. Jekk ilment jiġi miċħud, għandhom jingħataw ir-raġunijiet.

Irċevejt ordni ta’ tneħħija. X’ għandek tagħmel?

Il-kontenut terroristiku speċifikat irid jitneħħa jew l-aċċess għall-kontenut diżattivat fl-Istati Membri kollha tal-UE fi żmien siegħa minn meta tasal l-ordni ta’ tneħħija.

L-awtoritajiet kompetenti li ħarġu l-ordni ta’ tneħħija u l-Bundeskriminalamt għandhom jiġu infurmati meta l-kontenut ikun tneħħa jew l-aċċess għall-kontenut ikun ġie diżattivat. (L-Artikolu 3 (3) u (6) tar-Regolament dwar kontenut terroristiku online)

Imla l-formola “Feedback wara t-tneħħija jew id-diżattivazzjoni tal-aċċess għal kontenut terroristiku” stabbilit fl-Anness II tar-Regolament u indika l-ħin tat-tneħħija jew tad-diżattivazzjoni.

X ’għandek tagħmel jekk ma jkollokx l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tikkonforma mal-ordni ta’ tneħħija jew jekk l-ordni ta’ tneħħija jkun fiha żbalji “evidenti”?

Jekk jogħġbok informa lill-awtoritajiet kompetenti li ħarġu l-ordni ta’ tneħħija u lill-Korp tal-Pulizija ta’ Malta mingħajr dewmien żejjed billi tuża l-formola għal “Informazzjoni dwar il-impediment li tiġi eżegwita l-ordni ta’ tneħħija” stabbilit fl-Anness III tar-Regolament dwar kontenut terroristiku online. (L-Artikolu 3 (8) tar-Regolament).

X’għandek tagħmel jekk ma jkunx possibbli għalik li tneħħi l-kontenut jew tiddiżattiva l-aċċess għall-kontenut?

Jekk jogħġbok imla l-formola għal “informazzjoni dwar l-impediment li tiġi eżegwita l-ordni ta’ tneħħija” stabbilit fl-Anness III tar-Regolament dwar il-kontenut terroristiku online. Jekk jogħġbok informa lill-awtoritajiet kompetenti li ħarġu l-ordni ta’ tneħħija u lill-Korp tal-Pulizija ta’ Malta mingħajr dewmien żejjed u spjega r-raġunijiet tiegħek. (L-Artikolu 3 (7) tar-Regolament)

Trid tikkonforma ma’ ordni ta’ tneħħija minn awtorità f’ pajjiż ieħor u, jekk iva, x’ inhi l-iskadenza?

L-istess japplika f ’dan il-każ: il-kontenut terroristiku speċifikat għandu jitneħħa jew l-aċċess għall-kontenut għandu jiġi diżattivat fi żmien siegħa.